Dal 1995 al Vostro fianco

Per far funzionare meglio la giustizia tributaria il decreto Pnrr prevede una nuova architettura amministrativa con tre nuove direzioni territoriali: a Roma, Milano e Napoli. Scopo delle nuove strutture è completare la riforma già avviata e aumentare l’efficienza degli uffici, in linea con gli obiettivi Pnrr. Il legislatore costituisce così un accordo stabile tra il ministero e i singoli uffici giudiziari tributari. La riorganizzazione non prevede spese aggiuntive, ma solo la riallocazione di risorse interne. 

Il viceministro alla Giustizia, Francesco Paolo Sisto propone un approccio realistico: poco tempo a fine legislatura e solo riforme mirate, non strutturali. Annuncia un tavolo di confronto con magistratura e avvocatura, favorito anche da recenti cambi organizzativi al ministero. Giuseppe Tango e Francesco Greco accolgono l’invito, pur con riserva su alcuni interventi. Tra le priorità emergono organici, giustizia digitale e ritorno all’oralità nel processo civile. 

La dottrina Italgomme, elaborata dalla Corte Edu, afferma l’incompatibilità della normativa italiana sull’istruttoria tributaria con il diritto alla vita privata e al domicilio. Le criticità riguardano accessi, ispezioni e indagini finanziarie, per carenza di garanzia e tutele effettive. L’Italia è quindi obbligata ad adeguare la normativa, ma nel frattempo il giudice interno non può disapplicarla, solo interpretarla in modo conforme o sollevare questione di costituzionalità. Tuttavia, data la natura sistemica delle violazioni l’interpretazione conforme appare difficile. In alcuni casi si prospetta il ricorso alla Corte Edu, anche prima dell’atto impositivo, per mancanza di rimedi effettivi. Resta comunque necessario impugnare l’eventuale accertamento interno per far valere la violazione della CEDU e l’inutilizzabilità delle prove. 

Dal prossimo 15 giugno sulle fatture liquidate dai professionisti il ministero della Giustizia applicherà la trattenuta in caso di debiti fino a 5 mila euro. E questo indipendentemente dal fatto che l’incarico sia stato conferito prima della data di entrata in vigore della disposizione. Una sorta di applicazione retroattiva per la norma contenuta nella manovra 2026 che ha introdotto la verifica della regolarità fiscale e contributiva per i professionisti che hanno cartelle fino a 5 mila euro. Con una circolare dello scorso 17 marzo il ministero di via Arenula ha invitato gli uffici giudiziari competenti a liquidare i compensi solo dopo aver effettuato la verifica preventiva delle eventuali inadempienze indipendentemente dall’importo. La circolare individua una applicazione molto ampia ai professionisti che intervengono nei rapporti con la giustizia. 

La Corte di cassazione, con l’ordinanza n. 8738/2026, ha sostenuto che il giudice non può ‘disconoscere’ una certificazione medica attestante la malattia limitandosi a valutazioni intuitive o ‘di esperienza’, senza un adeguato riscontro tecnico, perché il certificato medico costituisce un elemento di particolare valenza probatoria, superabile solo mediante approfondimenti di tipo medico legale. Il caso nasce da un licenziamento disciplinare intimato a un lavoratore, accusato di aver simulato lo stato di malattia per sottrarsi allo svolgimento di nuove mansioni assegnate e non gradite. In appello i giudici hanno respinto l’impugnazione del licenziamento. I Supremi giudici invece hanno ribaltato il verdetto sostenendo che spetta al datore dimostrare la sussistenza della giusta causa/giustificato motivo.

Anche nel settore servizi si può configurare il reato di caporalato. A patto che la componente manuale della mansione sia decisiva. A chiarirlo è la Corte di cassazione, sezione penale, con la sentenza n. 12685 che ha affermato la possibilità di contestare l’art. 603 bis del Codice penale anche quando i lavoratori interessati sono gli addetti al servizio carburanti in un distributore, chi cioè si occupa concretamente della vendita al dettaglio e della materiale erogazione di carburante. Secondo i giudici la collocazione della norma all’interno del Codice penale e il fatto che il legislatore si sia limitato ad utilizzare il termine di ‘manodopera’ senza delimitarne l’applicazione a settori non individuati, non impedisce la possibilità che la disposizione possa trovare applicazione anche in settori come il terziario o servizi. 

Dalla circolare n. 43/2026 dell’Inps emerge che il settore agricolo potrà finalmente contare sulla revisione dei contributi antinfortunistici (Inail) dovuti dai datori di lavoro che occupano operai a tempo indeterminato e determinato, prevista originariamente dalla legge 147/2013 e mai attuata per il settore primario, ma solo per gli altri comparti produttivi. Nel fornire indicazioni in merito alla misura dei contributi previdenziali dovuti l’Istituto nazionale di previdenza sociale ha precisato che l’aliquota Inail è dovuta, per il 2026, nella misura dell’8,5% anziché del 13,24%.. Si tratta di una precisazione molto importante per le imprese agricole che sono state chiamate a corrispondere una contribuzione particolarmente elevata, se si considera che negli altri settori produttivi la tariffa media è pari all’1,78% e che, per le attività più rischiose, non può superare il limite dell’11%. 

È previsto per oggi il voto alla Camera del decreto legge Pnrr che poi passa al Senato per essere convertito in legge entro il 20 aprile. Raddoppia da 5 mila a 10 mila euro il valore delle controversie tra Fisco e contribuenti affidate a un solo giudice: si applica ai ricorsi notificati a partire dal 2 maggio la nuova soglia di competenza del giudice tributario monocratico di primo grado. Le Università possono attivare corsi di specializzazione annuali di natura pratica per preparare all’esame di abilitazione alla professione forense, oltre che ai concorsi per magistratura e notariato, mentre Cnf e Ordini forensi concludono accordi con gli Atenei per creare scuole di specializzazione. Anche i magistrati in pensione possono essere d’aiuto per smaltire l’arretrato delle cause civili. Nel penale il procuratore generale presso la Corte d’appello potrà continuare a depositare in forma cartacea l’atto di gravame ‘fino al termine per la completa informatizzazione degli uffici delle Corti di appello e delle procure generali’.

Con la sentenza n. 12065 dello scorso 30 marzo la Cassazione penale blocca la condanna per bancarotta impropria da reato societario per il consigliere non operativo in concorso con l’amministratore delegato della società poi fallita. A far scattare la responsabilità non basta la posizione di garanzia: l’esistenza di segnali d’allarme dello squilibrio finanziario e il mancato intervento sull’ad dell’interessato vanno contestualizzati, nel senso che serve la prova del dolo eventuale; l’amministratore senza deleghe deve essersi rappresentato la possibilità che la società potesse fallire e abbia deciso comunque di non esercitare sugli organi delegati il suo potere-dovere di agire informato, chiedendo spiegazioni in consiglio di amministrazione. Sul reato fallimentare da falso in bilancio, poi, non basta la volontà protesa al dissesto ma deve sussistere anche l’atteggiamento psicologico richiesto dal reato societario. 

Il Senato ha dato il via libera al decreto Bollette (Dl n. 21/2026) che contiene misure urgenti per la riduzione del costo dell’energia elettrica e del gas in favore di famiglie e imprese. Tra 60 giorni saranno nulli i contratti stipulati per telefono per la fornitura di luce e gas senza il consenso del consumatore al telemarketing. Stop, dunque, a sollecitazioni commerciali o messaggi via telefono per proporre o concludere contratti. Sace, invece, garantirà il credito bancario erogato a raggruppamenti di imprese che intendano avviare progetti per produrre energia rinnovabile con contrattazione a lungo termine, in regime di stabilità dei prezzi. Inoltre, per gli impianti fotovoltaici collocati a terra in area agricola, gli interventi di rifacimento integrale dovranno garantire un incremento della producibilità rispetto ai valori attesi del 30% (anziché del 40%).

Se il dipendente produce un certificato medico che attesta la sindrome depressiva non è possibile dar luogo al licenziamento per giusta causa. A stabilirlo è la Cassazione, sezione lavoro, nell’ordinanza n. 8738 di ieri. Il licenziamento non è possibile benché il lavoratore, fuori dalle fasce di reperibilità, si dedichi ad attività di svago, filmate dal detective ingaggiato dal datore di lavoro. Nella prova presuntiva il giudice può ammettere solo elementi gravi, precisi e concordanti: per affermare che la malattia sia finta, dunque, non è sufficiente la forte contrarietà espressa alle nuove mansioni e la circostanza che il certificato sia rilasciato da un medico generico e non da uno specialista. Occorre un approfondimento medico-legale.